Организация мероприятий по борьбе с коррупцией в 2017 году

1. Наименование полномочия:

- Реализация мер по противодействию коррупции;

- Представление отчётов о проведённых мероприятиях, итогах

деятельности по противодействию коррупции.

В 2017 году Управление руководствовалось Планом противодействия коррупции Управления Роскомнадзора по Костромской области на 2016-2017 годы (далее-План по противодействию коррупции). План по противодействию коррупции утверждён приказом Управления от 25.05.2016 № 51 на основании приказа Роскомнадзора от 16.05.2016 №140, размещён на Интернет-странице Управления Интернет-портала Роскомнадзора. Содержание Плана по противодействию коррупции соответствует действующему законодательству о противодействии коррупции.

Контроль за исполнением пунктов Плана осуществляется. Отчёты об исполнении представляются в Управление Роскомнадзора по ЦФО. Все мероприятия выполнены.

За отчётный период сообщений о фактах коррупционной направленности от граждан и организаций не поступало.

На информационном стенде «Антикоррупция» размещена информация по антикоррупционной тематике, в том числе о работе Комиссии Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

План работы ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений на 2017 год, утверждённый приказом Управления, исполнен.

На стенде «Антикоррупция» размещены:

АЛГОРИТМ действий государственного гражданского служащего при склонении его к совершению коррупционных правонарушений;

ПАМЯТКА об ограничениях, запретах, требованиях к служебному поведению и предупреждению коррупционных правонарушений, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области;

ПРЕЗЕНТАЦИЯ на тему «Обеспечение соблюдения федеральными гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции».

Приказы Управления в сфере противодействия коррупции обновлены:

• Приказ от 11.01.2016 №7 «О назначении должностного лица ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений и утверждении Плана работы ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Управлении Роскомнадзора по Костромской области на 2016 год»;
• Приказ от 11.01.2016 №6 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы в Управлении Роскомнадзора по Костромской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых ФГГС обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»; (недействующие приказы от 27.01.2015 №5, от 1.07.2014 №259, от 1.04.2013 № 132, от 18.05.2012 №191)

В течение 2017 года проведены 4 обучающих мероприятия (беседы, лекции):

1. Актуальные вопросы применения законодательства о противодействии коррупции, справки о доходах, расходах, выявленные прокуратурой ошибки при проведении проверок.

2. Отчёт по антикоррупционным мероприятиям, проводимым в Управлении согласно Плану противодействия коррупции. Основные изменения в законодательстве о противодействии коррупции.

3. Об организации анализа сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2016 год.

4. Результаты проведения проверки Прокуратурой Костромской области по выявлению нарушений законодательства о противодействии коррупции.

Заведены журналы:

1. Журнал регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Управления к совершению коррупционных правонарушений;

2. Журнал регистрации уведомлений государственных гражданских служащих о выполнении ими иной оплачиваемой работы;

3. Журнал регистрации уведомлений о получении подарка(ов) государственным гражданским служащим Управления Роскомнадзора по Костромской области в связи с его должностным положением или исполнением им служебных (должностных) обязанностей;

4. Журнал регистрации уведомлений о получении подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями.

Проведено 1 заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Основание – рассмотрение Представления Прокуратуры Костромской области «Об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции в сферах госслужбы, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд» в связи с предоставлением 5 ГГС недостоверных или неполных сведений в справках о доходах, расходах и несоблюдении двух ГГС требований к служебному поведению.

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее-Комиссия) образована 30.07.2009 приказом Управления № 69. Состав комиссии обновлен приказами Управления от 18.11.2010 №421, 21.03.2011 №094, 21.09.2012 №350, 09.01.2013 №10, 01.04.2013 №138, 20.05.2014 №192, 02.12.2015 №111, 30.06.2016 №56.

На 01.01.2018 действует Комиссия, состав которой утверждён приказом Управления от 01.12.2016 № 119.

В связи с изменениями в антикоррупционном законодательстве, Порядок формирования и деятельности Комиссии утверждён в новой редакции (приказ Управления от 29.03.2016 №35).

Письменной информации от правоохранительных и налоговых органов, от постоянно действующих руководящих органов политических партий, иных общероссийских общественных объединений, от Общественной палаты Российской Федерации, являющейся основанием для проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, соблюдения ими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов (требований к служебному поведению) в течение 2017 года не поступало.

Постоянно проводится работа в соответствии с Порядком уведомления

представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений.

  Все гражданские служащие Управления Роскомнадзора по Костромской области ознакомлены под роспись с Методическими рекомендациями о порядке уведомления о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, включающие перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, вопросы организации проверки этих сведений и порядка регистрации уведомлений.

Функционирует «горячая линия» (телефон доверия) по вопросам противодействия коррупции. За отчетный период сообщений о конкретных фактах коррупционной направленности от граждан не поступали.

Отделом организационной, правовой работы и кадров постоянно проводится экспертиза жалоб и обращений граждан с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции, принимаются необходимые меры, направленные на пресечение и предупреждение коррупционных проявлений. Ведётся постоянный контроль при работе с входящей документацией за соблюдением федерального законодательства по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации. Проводится ежеквартальный анализ и оценка результатов рассмотрения обращений граждан по вопросам действия (бездействия) гражданских служащих Управления. Обращений граждан о фактах коррупции в Управлении Роскомнадзора по Костромской области в течение 2017 года не поступало.

Место для приёма заявителей оснащено специальными техническими средствами (видеонаблюдение). Для информационного доступа граждан организовано рабочее место. На интернет-странице Управления принимаются обращения граждан.

Публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении не выявлено. Сигналов о фактах коррупционных правонарушений сотрудниками Управления не поступало.

Все письменные обращения граждан и организаций регистрируются. Регистрацию и хранение ведёт отдел организационной, правовой работы и кадров. После регистрации обращения передаются на рассмотрение для принятия решения руководителю (заместителю руководителя) Управления. Решение руководителя (его заместителя) доводится до исполнения, и находится на контроле. После проверки указанных в обращениях граждан или организаций фактов, даётся ответ заявителю о рассмотрении указанного им вопроса.

В отделах Управления начальниками постоянно осуществляется мониторинг исполнения должностных обязанностей гражданских служащих, связанных с коррупционными рисками. Перечень коррупционных рисков из девяти позиций утверждён руководителем Управления Роскомнадзора по Костромской области 11.01.2016 г.

Ежеквартально представляются сведения о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.

Случаев несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка не выявлено.

Уведомлений о выполнении иной оплачиваемой работы в Управление не поступало.

В целях освещения деятельности Управления размещается информация на сайте Управления, избранная информация направляется также на сайт Роскомнадзора.

Исков на действия (бездействие) гражданских служащих в 2017 году не поступало.

Постоянно проводится работа по разъяснению исполнения требований антикоррупционного законодательства (ограничения, запреты, ответственность).

В течение 1 квартала 2017 года велась работа по сбору за 2016 год справок о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих и их супругов, несовершеннолетних детей. Во 2 квартале проведена работа по анализу 46 справок (ГГС, их супругов и несовершеннолетних детей).

Подразделы интернет - страницы Управления по вопросам противодействия коррупции приведены в соответствии с требованиями, установленным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от              7 октября 2013 г. № 530н.

Проводится работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений гражданских служащих Управления.

Фактов близкого родства или свойства при непосредственной подчиненности или подконтрольности – не выявлены.

В Управлении ведётся Журнал регистрации уведомлений об иной оплачиваемой работе. В 2017 году уведомлений от гражданских служащих Управления не поступало.

Количество сотрудников, в должностных регламентах которых установлено исполнение полномочия: 1 (доля-0,3).